Zakłady pozwalają naładować się pozytywnymi emocjami, a grać można przy każdej okazji, korzystając z oferty kasyna online. Gracze mogą przyjmować różne strategie podczas gry, a także ustalać własne limity, dzięki czemu obstawianie jest jeszcze bezpieczniejszym hobby. W ciągu ostatniej dekady liczba użytkowników kasyn online prawie się podwoiła. Ułatwia to pojawienie się nowej, unikalnej rozrywki, a także różnorodnych bonusów, które przyciągają uwagę graczy. Jak kasyna stały się tak popularne na całym świecie, w tym w Polsce? Jak rozwinął się hazard na przestrzeni ostatnich dziesięcioleci i jak zaczęła się historia ich powstania w Polsce?
Pierwsze gry hazardowe pojawiły się w kraju już w średniowieczu. Mówimy o różnych rozrywkach karcianych, a także o obstawianiu szans. Nowoczesne gry, takie jak ruletka czy poker były przywilejem szlachty. Dostęp do salonów gier był otwarty wyłącznie dla zamożnych Polaków, którzy mogli opłacić członkostwo w klubach lub posiadali minimalny depozyt niezbędny do udziału w turniejach. Z biegiem czasu gry stawały się coraz bardziej dostępne, co doprowadziło do poszerzenia ich grona odbiorców. Dziś granie w karty czy stawianie zakładów przy stole do ruletki to nic wielkiego.
Pierwsze maszyny pojawiły się w kraju w drugiej połowie XX wieku. Stały się zupełnie nowym etapem w rozwoju hazardowej rozrywki. Urządzenia były duże i były instalowane w wyspecjalizowanych salach, w sąsiedztwie stołów do pokera i innych miejsc rozrywki hazardowej. Początkowo status gier hazardowych pozostawał w zawieszeniu, ponieważ popyt na nie był oczywisty, ale państwo nie spieszyło się z wydaniem ustawy regulującej działalność salonów gier i gwarantującej prawa graczy.
Specyfika polskiej branży hazardowej
Potrzeba sformalizowania procesu hazardowego była widoczna od czasów odzyskania przez Polskę niepodległości. Powinno się zacząć studiować cechy hazardu w kraju, biorąc pod uwagę przepisy, które dziś regulują branżę. Zakłady kasynowe i zakłady sportowe są legalną działalnością. Zakłady odbywają się zgodnie ze specjalną ustawą, która została przyjęta jesienią 2009 roku. Ostatnie zmiany w tej ustawie miały miejsce w 2017 roku, co świadczy o tym, że ustawodawstwo wciąż się rozwija i przekształca zgodnie z obowiązującymi trendami.
Jednak polskie przepisy dotyczące zakładów należą do najsurowszych. Ścisłe regulacje powodują, że na rynku wciąż jest mniej legalnych instytucji niż międzynarodowych firm, które działają w oparciu o licencje z Curacao czy Malty, a nie od lokalnego regulatora.
Według stanu na 2017 r. w kraju działało legalnie 49 salonów gier. Ich personel liczył 2000 pracowników. Przychody branży hazardowej w segmencie offline wyniosły 130 mln euro. Podatek, który otrzymano od operatorów kasyn, stanowił 12 proc. Ruch w salonach gier w roku sprawozdawczym sięgnął 1 miliona graczy. Bezpieczne polskie kasyno online to najlepsza alternatywa dla stron stacjonarnych. Możesz obstawiać zakłady przy każdej okazji, bez marnowania czasu na chodzenie do kasyna. Gracz nie jest zobowiązany do przestrzegania określonego ubioru, a w trakcie obstawiania może łączyć kilka czynności. Tylko serwisy internetowe mogą zaoferować klientom naprawdę ogromny wachlarz rozrywek, w tym tysiące automatów do gry czy setki stołów do gier karcianych.
Pod wieloma względami surowość obecnych przepisów dotyczących stawek wynika ze sposobu ich przyjęcia. Wynikło to z afery politycznej, która wiąże się z działalnością lobbystów w promowaniu prawa. Spór rozgorzał wokół urządzeń do gier, ponieważ w pierwotnej wersji prawo nie uwzględnia automatów online, zezwalając na ich wykorzystanie wyłącznie w kasynach offline. Przypomnijmy, że ustawa o grach hazardowych zapewnia kontrolę nad witrynami stacjonarnymi i internetowymi.
Zgodnie z obowiązującym prawem wszystkie gry dzielą się na następujące kategorie:
- loterie, ruletka, karty i kości – czyli gry losowe;
- zakłady sportowe i inne produkty bukmacherskie;
- jednoręki bandyta.
Zdaniem ekspertów, prawo wymaga dalszego rozwoju. Wiele pojęć jest podanych w ogólnym sformułowaniu i nie ma dokładnego oznaczenia, co sprawia, że regulacja jest procesem złożonym. Tylko gracze w wieku powyżej 18 lat mogą stawiać zakłady. Klienci niepełnoletni mogą korzystać wyłącznie z loterii promocyjnych. Gry zgodnie z kategorią, do której należą, mogą być prezentowane na stronie posiadającej wymaganą licencję. Oznacza to, że automatów nie można zlokalizować w witrynie, która ma licencję na gry losowe.
Prawo interpretuje pokera w interesujący sposób. W wielu krajach gra ta uważana jest za strategiczną, należącą do kategorii rozrywki logicznej. W Polsce poker jest grą losową, a turnieje pozostają jedynym formatem, który pozwala na legalne obstawianie. Kasyno może organizować turnieje z liczbą uczestników od 10 osób. Zakłady sportowe są dostępne online i offline. Gracze nie mogą stawiać zakładów u bukmachera na gry numerowane, takie jak keno. Prawo oddziela również pojęcia zakładów bukmacherskich i loterii. Dozwolone gry losowe w kasynie to karty, a także ruletka i kości. Terminale bukmacherskie należą do kategorii maszyn.
Polscy regulatorzy gier hazardowych
Głównym organem regulacyjnym jest Ministerstwo Finansów. To właśnie ta instytucja ma prawo decydować, czy rozrywka należy do hazardu. Ministerstwo wydaje koncesje, a także ma prawo cofania zezwoleń zakładom naruszającym obowiązujące prawo. Kontrolę w branży zapewnia Izba Celno-skarbowa. Kierownictwo Izby ma prawo nakładać kary pieniężne na firmy, które działają niezgodnie z prawem lub prowadzą nielegalną działalność hazardową. Izba inicjuje kontrole w legalnych salonach gier. Poborem podatków w województwach zajmują się również przedstawiciele Izby.
Licencje na gry hazardowe w polsce
Kasyno, które chce bezproblemowo prowadzić własną działalność w kraju, musi uzyskać odpowiednią licencję. Dla wygody przedsiębiorców licencje dzielą się na trzy rodzaje:
- dla kasyn (w tym witryn stacjonarnych i internetowych);
- dla sal bingo;
- dla zakładów sportowych.
Co ciekawe, naziemne zakłady hazardowe w kraju mogą być otwierane proporcjonalnie do ilości mieszkańców. Na każde 250 000 mieszkańców dużych miast powinno przypadać jedno kasyno i jedna sala bingo. Kolejnym ograniczeniem jest jedno kasyno na 650 000 mieszkańców. Zgodnie z przepisami kasyna mogą działać w kraju na statkach wycieczkowych, które nie mają takich ograniczeń, ale w tej chwili kierunek ten nie został poważnie rozwinięty. Firma, która otrzymała koncesję na prowadzenie określonej działalności, takiej jak bingo, może ją następnie rozwijać, otwierając dodatkowe punkty przyjmowania zakładów sportowych lub automatów do gry. Zakładem hazardowym może zarządzać wyłącznie administracja, której główna siedziba znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Istnieje kilka rodzajów rozrywki hazardowej, które nie wymagają obowiązkowej licencji:
- loterie promocyjne;
- loterie bingo.
Proces otwierania kasyna jest ściśle regulowany. Firma musi przygotować pakiet dokumentów, który zawiera informacje o firmie, plan rozwoju i inwestycji. Założyciel musi uiścić opłatę ubezpieczeniową za uzyskanie licencji, która wynosi 260 000 euro. Uzyskana licencja jest ważna przez 6 lat, jeśli chodzi o otwarcie kasyna lub sali bingo. Turniej pokera musi się odbyć w ciągu najbliższych 3 miesięcy od daty otrzymania licencji.
Segment hazardu online
Najbardziej kontrowersyjną częścią ustawy o grach hazardowych jest sekcja dotycząca zakładów online. Oficjalnie tylko bukmacherzy mogą przyjmować zakłady w Internecie. Zakłady na automatach poza kasynem offline są zabronione. Strony internetowe muszą płacić podatek w wysokości 12 procent. Właściciel biznesu hazardowego musi zarejestrować firmę w Polsce i korzystać z domeny krajowej. Do transakcji należy używać waluty lokalnej. W rezultacie liczba licencjonowanych kasyn pozostaje niewielka:
- Milenium;
- Totołek;
- STS;
Dla dalszego rozwoju branży istotna jest zmiana obowiązujących przepisów, które wyraźnie faworyzują kasyna stacjonarne w stosunku do witryn internetowych. Ministerstwo Finansów przeprowadziło w 2019 roku badanie, według którego jedynie 9 proc. polskich graczy to użytkownicy legalnych kasyn. Nielegalne strony są odwiedzane przez ponad 200 000 graczy rocznie. Na stronie internetowej regulatora podano również, że przeciwko 1000 graczom z Polski prowadzone jest śledztwo w sprawie nielegalnej gry. Oszacowanie wielkości rynku brutto zostało przeprowadzone przez kilka agencji. Wolumen sięga 13, mld euro rocznie, więc utracone przychody mogą wynieść 160 mln euro w skali roku. Zmiany wprowadzone w ustawie o grach hazardowych w latach 2016-17 nie przyniosły poprawy sytuacji. Wręcz przeciwnie, kilku dużych graczy opuściło rynek, w tym William Hill.
Jakie gry hazardowe pozostają najpopularniejsze w Polsce?
Brak odpowiednich przepisów wcale nie stał się powodem odmowy obstawiania w Internecie. Wielu polskich graczy korzysta z usług międzynarodowych platform, które zapewniają dostęp do tysięcy gier hazardowych. Możesz grać nie tylko w płatną, ale także darmową wersję automatów. Do najpopularniejszych tytułów w Polsce należą:
- Starburst;
- Copy Cats;
- Shangri La;
- Twin Spin.
Widać, że gracze korzystają nie tylko z nowości, ale również z klasycznych automatów, do których należy Starburst. Producenci automatów często mają swoje biura w Polsce. Tak więc Yggdrasil niedawno otworzył biuro w Krakowie, choć jego główne biuro znajduje się na Malcie. Do najpopularniejszych dostawców należą Apollo Games, Nowogames, Synot Polska i inni. Dostawcy wprowadzają nowe technologie, co sprawia, że ich produkty są cenione i pożądane przez szerokie grono odbiorców.
Jak będzie się rozwijał biznes hazardowy w najbliższych latach?
Perspektywy hazardu w Polsce w dużej mierze zależą od kierunku, w którym rozwija się ustawodawstwo. Jeśli zostaną przyjęte dodatkowe poprawki w celu zaostrzenia kontroli i nałożenia dodatkowych opłat kasynowych, doprowadzi to do spowolnienia rozwoju. Jeśli rząd zdecyduje się na złagodzenie wymogów, pozwoli to na wejście na rynek markom z wieloletnim doświadczeniem i wysoką jakością obsługi. Kwestia przyciągania wpływów do budżetu wiąże się z rozwojem bardziej nowoczesnych systemów podatkowych. Odnośnie rozwoju branży hazardowej można zauważyć, że czuje się ona lepiej niż segment hazardowy. W Polsce działa wiele studiów i specjalistów, którzy tworzą nowe sloty, modyfikują istniejące technologie i dystrybuują wysokiej jakości produkt poza granicami kraju.
