Projekt nowelizacji ustawy o strażach gminnych

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt nowelizacji ustawy o strażach gminnych. Celem nowelizacji jest dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb organizacyjno-funkcjonalnych straży gminnych (miejskich), a tym samym zapewnienie jednolitych procedur postępowania, co przyczyni się do poprawy organizacji straży, wykonywania przez nie zadań oraz bardziej efektywnej współpracy z Policją w zakresie ochrony porządku publicznego.

Ponadto projektowana nowelizacja wprowadzi do ustawy o strażach gminnych przepisy, które w obecnym stanie prawnym są umieszczone w aktach wykonawczych, a powinny znajdować się przepisach ustawy.

Obowiązek zawiadamiania Policji o utworzeniu straży gminnej

W projekcie nowelizacji zaproponowano wprowadzenie ustawowego obowiązku informowania właściwego komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji o utworzeniu i rozwiązaniu straży gminnej (miejskiej).

Obecnie, ustawa nakłada taki obowiązek informacyjny wyłącznie wobec wojewody, a rada gminy tworząc bądź rozwiązując straż zasięga opinii właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji. W projekcie zaproponowano, że rada gminy tworząc i rozwiązując straż zawiadamia o tym fakcie nie tylko wojewodę, ale również właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji. Dodanie przepisu spowoduje lepszą koordynację działań pomiędzy strażami a Policją.

Nadzór nad użyciem broni palnej i środków przymusu bezpośredniego

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, wojewoda przy pomocy komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji działającego w jego imieniu sprawuje nadzór nad działalnością straży w zakresie użycia broni palnej oraz środków przymusu bezpośredniego. Z przepisu wynika, że nadzorem jest objęte tylko użycie broni palnej oraz środków przymusu bezpośredniego, z pominięciem ich wykorzystania. Ustawa z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej odróżnia użycie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej od ich wykorzystania. Przez użycie środka przymusu bezpośredniego należy rozumieć zastosowanie tego środka wobec osoby, a użycie broni palnej to oddanie strzału w kierunku osoby z zastosowaniem amunicji penetracyjnej. Natomiast przez wykorzystanie środka przymusu bezpośredniego należy – co do zasady – rozumieć zastosowanie tego środka wobec zwierzęcia lub w celu zatrzymania, zablokowania lub unieruchomienia pojazdu lub pokonania przeszkody. Z kolei wykorzystanie broni palnej to oddanie strzału z zastosowaniem amunicji penetracyjnej w kierunku zwierzęcia, przedmiotu, lub w innym kierunku niestwarzającym zagrożenia dla osoby.

Autorzy nowelizacji zaproponowali rozszerzenie nadzoru w zakresie użycia i wykorzystania przez straże gminne (miejskie) broni palnej oraz środków przymusu bezpośredniego. Wobec powyższego zaproponowali dookreślenie, że przedmiotowy nadzór prowadzony jest również w zakresie „wykorzystania” broni palnej oraz środków przymusu bezpośredniego.

Rejestrowanie obrazu i dźwięku z przebiegu interwencji

W projekcie nowelizacji zaproponowano nadanie strażnikom gminnym (miejskim) uprawnienia do rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu z przebiegu interwencji wraz z dźwiękiem towarzyszącym tej interwencji. Strażnik będzie miał obowiązek poinformowania, w miarę możliwości, osoby wobec której podejmuje czynności, o rejestrowaniu obrazu lub dźwięku. Taki przepis obowiązuje również w ustawie o Policji.

Ponadto strażnik będzie dokumentował te czynności służbowe, stosownie do okoliczności i wyników ich obserwacji oraz dyspozycji uprawnionego podmiotu decydującego o podjęciu obserwacji określając miejsce i czas ich rozpoczęcia i zakończenia oraz rodzaj użytych środków technicznych. Jest to rozwiązanie analogiczne do obowiązującego w tym zakresie w Policji.

Źródło: infor.pl